严控实名登记,强化监督管理。为推进实名制管理在我市工程项目中全覆盖,市住建局近日出台六项措施加强建筑工人劳务管理,进一步实现劳务用工管理规范化、信息化。
在推进实名制管理方面,指导属地住建部门全面落实实名制平台管理要求,督促施工总承包单位按规定将在保承建项目全部纳入实名制管理,在“实名制管理系统平台”中完成项目实名制信息确认;专业分包、劳务分包单位配合施工总承包单位在实名制系统中完成分包信息登记。无施工许可项目也需纳入实名制管理,根据“实名制管理系统平台”要求进行信息录入。
在实名制登记管理方面,总承包企业使用自有人员施工的,应提交工人身份证、岗位证书和劳动合同;工程进行施工分包的,应提交专业分包和劳务分包合同等四类资料。各级住建部门在监督施工现场实名制落实情况时,严格检查上述资料的真实性。
在实名制考勤管理方面,项目施工现场实施封闭式管理,设立进出场门禁系统,施工现场采用生物识别技术进行电子打卡。同时,配备具备活体检测功能设备,留存实名制考勤数据和拍照记录,严禁弄虚作假行为,施工现场考勤更新率必须达到90%以上。
在关键管理岗位考核方面,项目经理、总监理工程师每月考勤记录不得低于当月自然天数的70%,建设、施工、监理单位的各类项目管理人员每日考勤人数不得低于本项目录入管理人员人数的50%。项目经理无正当理由不在岗的,住建部门将依照《河北省建筑施工企业信用评价管理办法》规定予以信用减分。
在建筑工人职业培训监督检查方面,认真落实住建部《关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》(建人〔2015〕43号)和河北省住房和城乡建设厅《房屋建筑与市政公用工程建设项目施工现场技能工人配备指南(试行)》(冀建建市函〔2022〕133号)和国家、省保障农民工工资支付有关文件精神,将建筑工人全员培训、持证上岗纳入主管部门监管范畴,加强日常监督。
在全过程监督管理方面,对存在问题项目督促相关责任单位限期整改;对未在规定时间完成整改或连续2个月存在实名制管理问题的项目列入辖区预警项目名单和重点核查;对在多次列入预警项目名单且拒不整改的项目应对相关责任主体违法违规行为依法查处并列入信用记录。
市住建局相关负责人表示,今年以来,我市对建设项目施工总承包单位按规定纳入实名制管理,根据施工现场实际设置实名制管理识别设备,真实采集上传实名制管理数据。六项措施的实施旨在构建一个全方位、多层次的劳务管理体系,提升建筑行业透明度和效率,为建筑工人提供公平有序的工作环境。该局将持续监督各项措施落实情况,不断优化管理机制,努力构建和谐稳定的建筑劳务市场。
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